近海污染，不容忽視

　　鄒吉新1劉雨新1 辛?xí)詵|1湯憲春2

　　(1-威海西港水產(chǎn)有限公司，264209; 2-山東省海水養(yǎng)殖研究所)

　　地球是目前所知唯一有生命的星球，空氣和水是生命生存的最基本條件。在蕓蕓眾生中，惟有人類能夠主動(dòng)的、有目的改變周圍的環(huán)境。隨著人口的增多，科技的發(fā)展和生產(chǎn)活動(dòng)的擴(kuò)大，人類對(duì)環(huán)境的影響就越來越大。由于人類大量消耗能源，產(chǎn)生的二氧化碳造成南極上空出現(xiàn)巨大的臭氧空洞……。

　　我國(guó)從實(shí)行改革開放以來，各行各業(yè)都取得巨大的成果，發(fā)生巨大的變化。但相對(duì)滯后的是環(huán)境保護(hù)，一定意義上講是用犧牲環(huán)境來換取生產(chǎn)的發(fā)展。近幾年人們的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，環(huán)保部門也加大管理力度，但重大的環(huán)境污染事件還是頻繁發(fā)生。如松花江的化學(xué)物污染;重慶的氯氣污染等。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè)，國(guó)內(nèi)的河流基本上都存在污染問題，對(duì)沿河的城市生活飲水造成很大的威脅。使生產(chǎn)礦泉水、純凈水的行業(yè)獲得空前的市場(chǎng)份額。

　　由于向河流排污，會(huì)造成下游發(fā)生環(huán)境災(zāi)難，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失和擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任是無法估量的。松花江的化學(xué)物污染，致使哈爾濱的生活飲水全系統(tǒng)遭受污染，居民飲用水只得用外地運(yùn)來的礦泉水或純凈水，水廠過濾系統(tǒng)的濾料、活性炭全部更新，整個(gè)城市都忙于解決飲水這個(gè)主要問題，其他基本處于癱瘓狀態(tài)。除了哈爾濱以外，同飲一條江的其他城市也是如此。所以沿江的城市環(huán)境保護(hù)部門都十分重視上游污染物的排放，同時(shí)也要注意本地的排污，不要讓下游找上門來。

　　可是到了海邊地區(qū)，它再?zèng)]有下游城市，加上海水是隨潮汐來回活動(dòng)的，海流和風(fēng)浪很快將污物稀釋、分散。向海域排污，要找到其污染來源是非常困難的，甚至是不可能的。所以對(duì)本地的排污管理就不那么嚴(yán)格，甚至有些不作為。下面以威海市為例，說明近海的污染情況。

　　威海市在山東半島的東端，遠(yuǎn)離其他工業(yè)城市，遠(yuǎn)離大江大河，可以說環(huán)境不受其他城市的影響。山東半島伸入黃海，受山東高角地形的影響，海流強(qiáng)度大，風(fēng)浪大，海水交換量高于周圍的城市。這是確保威海市優(yōu)越環(huán)境的自然條件。在各部門的重視下，全市人民的共同努力下，相繼被評(píng)為全國(guó)第一個(gè)衛(wèi)生城市、最適合人類居住的地方等稱號(hào)，今年3月25日發(fā)布的《2007年 中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》中，在環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力方面，威海獨(dú)占鰲頭。

　　但是在成績(jī)面前要看到不足，得天獨(dú)厚的自然條件占有很大的比重。近幾年威海市也發(fā)生過較大的環(huán)境污染事故。如2001年10月，2004年7月威海灣發(fā)生的網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類大批死亡事件，2004年2006年雙島灣灘涂貝類大批死亡事件，2006年榮成市港西鎮(zhèn)灘涂貝類大批死亡事件，2006年小石島灣海域廢油污染的事件等。導(dǎo)致污染事件頻頻發(fā)生，主要有如下原因。

　　1.認(rèn)為海洋是碩大無比的，所謂海納百川，有容乃大，什么東西流入大海，很快就無影無蹤了，海洋是“最好的污水處理場(chǎng)”。把廢物傾倒在大海里那是“天經(jīng)地義”的，也是歷史沿革下來的處理方法。海邊堆積的固體廢物，發(fā)一次海就完全消失在大海里面了。2006年小石島海域廢油污染事件中，產(chǎn)生廢油的單位是有意趁暴雨泄洪之機(jī)，將積存的廢油排入澇臺(tái)河，隨洪水進(jìn)入小石島灣。由于排出的廢油數(shù)量太大，很快被人們發(fā)現(xiàn)并追蹤到排污單位。因?yàn)橛臀凼秋h在水面上的，比較容易發(fā)現(xiàn)，而別的污水就較難發(fā)現(xiàn)了。對(duì)于需要特殊處理的廢物，往往有人會(huì)采用這種手段逃避環(huán)保部門的檢查。

　　2.城市發(fā)展過度重視外觀形象。威海建立地級(jí)市以來，加速城市的發(fā)展，城市面貌有天翻地覆的變化。但是有很多的建設(shè)項(xiàng)目是用改變海岸形態(tài)來完成的，有些項(xiàng)目就在原來的海域上建的。例如雙島灣原有面積18.74平方公里，到上世紀(jì)八十年代，圍海建鹽田和養(yǎng)蝦池，占用雙島灣三分之二的面積?，F(xiàn)在又將鹽田和養(yǎng)蝦池改變?yōu)殛懙兀蔀楣S、學(xué)校的建設(shè)用地。原雙島灣是濕地的一種形式，是分解陸源廢水的良好場(chǎng)所?，F(xiàn)在面積僅剩原來的不到三分之一，本來能處理污水的面積，變成產(chǎn)生污水的工業(yè)、生活區(qū)。羊亭河，初村河的河口已經(jīng)接近雙島灣的灣口，河道成為排放污水的渠道。雙島灣是威海市灘涂貝類的重要產(chǎn)地之一，雙島灣的蛤是遠(yuǎn)近聞名的。近幾年這里卻經(jīng)常發(fā)生灘涂貝類不正常死亡的事件，經(jīng)有關(guān)部門監(jiān)測(cè)，是由于工廠排污導(dǎo)致的。其實(shí)，污染對(duì)灘涂貝類不僅是導(dǎo)致死亡事件發(fā)生，有些重金屬或有害物質(zhì)，可能在近海及灘涂上生物體內(nèi)累積，使近海的海產(chǎn)品變得不可食用。上海市曾發(fā)生過的甲肝事件，就是食用受甲肝病毒感染的灘涂貝類所致的。

　　3.污水處理設(shè)施不完善。為了解決城市污水問題，威海市相繼建立三個(gè)污水處理廠，但是只有污水處理一廠設(shè)有深水排污管道，其余兩個(gè)污水處理廠都是就近排入海域。而更嚴(yán)重的是處理后的中水沒有向外供應(yīng)的管道，處理后的中水不能輸入到使用單位，也只能當(dāng)廢水排入河道，流向海域。污水處理廠歸屬水務(wù)集團(tuán)，是企業(yè)性質(zhì)，生產(chǎn)的中水不能產(chǎn)生效益，嚴(yán)重影響處理污水的積極性。所以目前的污水處理廠不可能完全運(yùn)轉(zhuǎn)，只要開工就會(huì)出現(xiàn)虧損，沒有一個(gè)企業(yè)能承受長(zhǎng)久虧損的。

　　4.環(huán)境管理不到位。從建立環(huán)保局以來，環(huán)保戰(zhàn)線的工作人員做了大量工作。但是，在實(shí)際工作中處于只罰款，不治理或少治理的狀況。在2006年小石島海域廢油污染事件中，有的單位還理直氣壯地說，他們排污是環(huán)保部門允許的，他們認(rèn)為只要給環(huán)保部門交了污染費(fèi)，就可以向外排污。可是環(huán)保部門如果嚴(yán)格執(zhí)法，勢(shì)必讓排污單位停產(chǎn)，會(huì)給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)造成損失。長(zhǎng)久以來養(yǎng)成一種慣性，企業(yè)排污成為理所當(dāng)然了。

　　綜上所述，近海的環(huán)境狀況并不是太平無事，已經(jīng)成為當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)的重要領(lǐng)域。威海的優(yōu)良環(huán)境，潔凈的大海起了很大的作用，海洋的承受能力是有限的，特別是近海海域很容易受到污染，愛護(hù)大海，就是愛護(hù)威海的環(huán)境。不要人為改變海岸的形態(tài)，使滄海變成陸地。